FOREIGN AFFAIRS REPORT 2023 no.11

もくじ

  • アメリカパワーの失墜
    • 機能不全のアメリカ_中露を抑止できるのか 【ロバート・M・ゲーツ】
      • アメリカの混乱と中露
      • 習近平の野望
      • プーチンのギャンブル
      • 政治的混乱と米軍
      • グローバル・リーダーシップの再構築を
      • 何が必要なのか
      • 有言実行
  • ドキュメント 新中東危機
    • ハマスのイスラエル攻撃_イランの関与レベルは 【レイ・タキー】
      • ハマスとイラン
      • イランとヒズボラ
    • イスラエルがガザに侵攻すれば_ヒズボラ、西岸、イラン 【ブルース・ホフマン】
      • ハマスの単独攻撃なのか
      • イスラエルの軍事目的
      • それぞれの優位と弱点
      • 今後の展開
    • 大いなる誤算_ガザ侵攻というイスラエルの間違い 【マーク・リンチ】
      • パレスチナとハマス
      • イスラエル攻撃へ
      • 攻撃と報復作戦
      • ガザ侵攻の意味合い
      • アラブ世界の立場
      • イランファクター
      • 国際規範と戦争法
    • 追い込まれたエルドアン_トルコへの毅然たる新アプローチを 【ヘンリ・J・バーキー】
      • 矛盾の人
      • 変化した環境
      • 立場の逆転
      • 瀬戸際外交
      • ワイルドカード
      • 高価な失敗
      • いかにつきあっていくか
      • 厳格な態度で
  • 台湾海峡危機
    • 台湾海峡で中国を抑止するには_アメリカの能力と決意を示せ 【デビッド・サックス、イヴァン・カナパシー】
      • 明確なシグナルを
      • 北京の瀬戸際外交
      • 台湾をいかに支援するか
      • 抑止力強化
    • 台湾がとるべき道_対話による戦争回避を 【候友宜】
      • 建設的な交流
      • 力強い防衛策
      • 攻守のバランスと対話
      • 世界の中の台湾
      • 台湾のレジリエンス
    • ウクライナと欧州、ロシアの未来_対ロ封じ込めの時代へ 【マイケル・キマージュ】
      • 民族主義とヨーロッパ
      • 歴史と戦争
      • ゼレンスキーの台頭
      • 戦争とアイデンティティ
      • 拡大ヨーロッパとロシア
    • 次の経済ショックにいかに備えるか_グローバル経済を待受ける衝撃 【クリスタリナ・ゲオルギエバ】
      • 分断化のリスク
      • 脆弱な経済
      • ショックを緩和するバッファー
      • 債務にいかに対応するか
      • 分断化に対する闘い
  • Current Issues
    • ロシアの反欧米連合_アメリカの敵を束ねると 【ハンナ・ノッテ】
      • ロシアの反米連合
      • 北朝鮮、イラン、ミャンマー
      • ロシアの枢軸
      • 結束を固める
    • 中露に挟まれたモンゴルの選択_アメリカは何をオファーできるか 【トゥブシンザヤ・ガンチュルガ、セルゲイ・ラドチェンコ】
      • 経済エンゲージメントを
      • 中露の間で
      • ロシアとモンゴル
      • 中国の影で
      • モンゴルのジレンマ
      • 外国投資

イスラエルがガザに侵攻すれば

監修

ブルース・ホフマン
米外交問題評議会シニアフェロー(テロ、テロ対策担当)

イスラエルの軍事目的

 ネタニヤフ首相が表明したように、イスラエルの作戦は大規模で、ハマスの永続的な破滅を目指した決意に満ちたものになるでしょう。

 今回は、新んが残酷に処刑され、ユダヤ人女性がレイプされ、女性、子ども、高齢者が拘束され、病弱者が捕虜にされています。

 過去のイスラエルの作戦目的は、ハマスの軍事力を破壊し、政治・軍事指導者の多くを排除し、組織を弱体化させることで、将来の戦闘を避ける時間を稼ぐことでした。

 今回の侵攻は略奪を目的にしているようにみえます。

 ヒズボラがハマスを支援し、イランが関与してくる可能性ががあり、アルカイダやタリバンなどの外国戦闘員が集結するなどのことが起きれば、この紛争はまったく別の構図で戦われることになります。

優位と弱点

 現在のハマス優位は、ガザ市民という防護盾の中に分散して隠れられることです。

 イスラエルの優位は、ハマスのさらなる奇襲攻撃を阻止できることです。

 ハマスはテロ組織であり、少なくとも歴史的にみれば、国の軍事力が全面的に動員された場合、テロ組織は不利になります。

 イスラエルは捉えられた数百人の捕虜の解放する試みが複雑になります。

 この危機がどのような結末を迎えるかは誰にもわかりませんが、他国の非戦闘員の血がより多く流れることは避けられません。

今後の展開

 ヒズボラとハマスとともに支えるイランがこれらのテロ集団を存続させることに関心をもっています。2006年のように参戦することがあれば、イスラエルに大きなダメージを与える可能性があるのです。ヒズボラは当時の10倍のロケット弾を保有しており、イスラエル全土が攻撃のリスクにさらされます。

 ヨルダン川西岸地区のパレスチナ武力勢力はいつ行動を起こしてもおかしくありません。イスラエルが大規模な地上攻撃をこころみ、ガザを再占領すれば、リスクは一気に高まるでしょう。

 イスラエルは、テヘランがその手下に攻撃を控えるように求めることを期待して、イランをターゲットにして圧力を高める行動をとるかどうかです。

次の経済ショックにいかに備えるか

監修

クリスタリナ・ゲオルギエバ
IMF専務理事

分断化リスク

 不確実性が高く、ショックが起こりやすい世界では、国家間の協力が重要になるのです。国際協調は怪しくなり、世界が分断されつつあるようにも思えます。

 地政学的な緊張が高まるなか、国家安全保障への配慮が制作立案者や企業に大きくのしかかり、技術の共有やsプライチェーンの統合に慎重になっています。この30年におけるグローバルな経済統合によって、何十億もの人々がより豊かに健康になり、生産的なったが、格差の拡大ももたらしました。

 分担化のコストは、貿易が減少することで、経済成長に大きな打撃を受けることになるでしょう。

 国際通貨基金(IMF)の最新予測によると、2028年のグローバル経済の国内総生産(GDP)成長率はわずか3%です。

脆弱な経済

 平和と繁栄には国際協調が不可欠です。第二次世界大戦が、世界の指導者たちに痛感させました。

 戦後には、世界を一変させるような貿易と統合の流れが生じ、グローバル化として結実しました。冷戦による分断の恐れも、連合国が構築した国際的な安全保障と金融機構が、統合の回復を軌道に載せます。世界のGDPも10倍に拡大しました。

 いまやこれらの成果が危機にさらされています。2008年のグローバル金融危機以降、経済成長に地域差が生じ、各国は貿易障壁を巡らせるようになりました。脆弱国家は経済ショックを緩和するバッファーを失いつつあり、債務拡大が経済の持続可能性をリスクにさらしています。

 脆弱な世界では、自国の利益を狭く定義して協調から後退をみせるかもしれません。

 保護主義が広がれば、技術的デカップリング、ハイテク機器、サービス、知識の流れの制限が引き起こすコストは、長期的には一部の国々のGDPを最大12%も減少させ、ますます悲惨な状況に追い込むことになるでしょう。

債務にいかに対応するか

 債務者は過去数十年の間に大きく変化し、中国、インド、サウジアラビアなど、新たなメンバーが増えました。相互の関係が前提となりますが、地政学的に分裂しているので、相互の信頼と理解を得るのが難しなっています。

 国際金融機関や国際的貸し手は、大きなショックが発生した場合に、各国の債務危機への保険を提供するメカニズムも構築しなければなりません。

 債務返済に法律的な救済アプローチをとるアイデアもあります。洪水、干ばつ、自身などの自然災害に見舞われた場合、自動的に債務返済を猶予する条項を融資契約に盛り込むことができるのです。

 債務者も自ら役割を果たさなければなりません。リスク軽減に関して先を見据えた立場をとり、債務管理戦略と財政政策をうまく調整しなければならないでしょう。

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